两会建言|全国人大代表单增海:加快工程机械设备更新政策落地 提升产业竞争力与国际影响力
编辑:admin 发布时间:2024-03-07 浏览:82

  是基础产业的重要支柱,设备更新对于提升生产效率、降低运营成本、促进技术进步、增强国际竞争力、带动产业链发展以及优化产业结构等方面都具有重要意义。”

  《中国经营报》记者在采访中获悉,在2024年全国两会中,全国人大代表、徐工集团股份有限公司(000425.SZ)总工程师、副总裁单增海带来了《关于加快设备更新政策落地》建议。

  单增海认为,去年以来,工程机械行业国内市场受房地产和基建投资等因素严重影响,周期性下行进一步扩大,也面临着同质化竞争、产能过剩、终端回款不足等问题挑战,今年将继续艰难探底,海外销量增速也在放缓。

  “近日,中财委第四次会议‘鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新’,释放出强烈扩内需、促投资信号。”单增海认为,工程机械设备更新有助于加快非道路移动机械“国三”切换“国四”进程,提升产业竞争力。

  在单增海看来,本次设备更新主要聚焦在工业品设备更新和技术改造,耐用品以旧换新上。通用自动化、工程机械、铁路设备、船舶等领域将会受到直接影响,特别是矿山设备、煤炭设备、油气开采、船舶等长期资本开支不足的领域所受影响更大。

  单增海认为,此轮设备更新,有望促进包括工程机械在内的非道路移动机械设备更新换代,“推动老旧‘国一’‘国二’机型出清,加速存量‘国三’切换‘国四’进程”,单增海同时表示,作为基础设施建设、工业生产和房地产开发等领域的核心设备,优先更新工程机械,能够夯实其他产业升级优化的基础,推动整个社会经济的发展。

  值得注意的是,浙商证券研报也认为,2015年为挖掘机上轮周期底点,按8—10年为更新周期测算,“预计2024年更新需求有望触底,期待新一轮更新周期启动”,而光大证券研报此前也认为,工程机械更新需求有望从2024年开始进入上行周期。

  工程机械设备更新不仅有利于增强产业竞争力,亦有助于提升中国企业国际竞争力。

  单增海认为,2013年以来,我国工程机械出口额占比持续提升。此外,受上轮行业低谷和本轮需求高峰的影响,近十年来行业出口金额仅在2015年、2016年和2020年出现负增长。

  “加快工程机械设备更新,能够提升中国制造的品牌形象和国际竞争力,更好地参与国际市场竞争。通过设备更新,让企业进一步注重设备的品质控制和可靠性提升,确保设备的性能和质量满足国际市场的需求,提升国际竞争力。同时加强国际合作与交流,共同推动行业发展和进步。”单增海表示。

  不仅如此,单增海还认为,工程机械设备更新有助于产业链保障能力的提升,助力国家双碳目标实现。在其看来,“更新后的工程机械更加注重节能环保,采用先进的技术和材料,能够有效降低能耗和排放,减少对环境的负面影响。”

  工程机械设备更新为行业发展、经济增长等带来多重利好,那么,又该如何进一步加快工程机械设备更新进程呢?

  对此,单增海提出了“加快工程机械设备更新政策引导与支持”、“鼓励传统燃油老旧工程机械的新能源改造”及“持续优化市场环境,推动产业链协同发展”三条建议。

  如在“加快工程机械设备更新政策引导与支持”方面,单增海表示,可通过出台财政补贴、税收减免等政策,鼓励企业加快工程机械设备更新,在其看来,这些政策可以降低企业更新设备的成本,提高企业积极性。此外,还可通过设立专项资金,用于支持企业进行设备更新和技术改造,以及奖励在设备更新方面取得显著成效的企业。

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